子婴陷入了两难的境地，他深知两派都有其道理，但又难以抉择。此时林羽的归来，让子婴看到了一丝希望，他立刻召见林羽，希望他能给出一些建议。

林羽经过深入调查与思考后，向子婴进言：“陛下，刑律变革本是好事，但操之过急且缺乏完善的配套措施，才导致如今局面。臣以为，可重新修订刑律细则，明确各类罪行的量刑标准，既保留仁政的理念，对轻微罪行从轻处罚，又对严重犯罪绝不姑息。同时，建立专门的监督机构，监督执法过程，防止官员徇私舞弊或执法不公。并且，在城中大力开展普法宣传，让百姓明白新刑律的内涵与界限。”

子婴认可了林羽的建议，下令让林羽牵头，联合两派大臣共同修订刑律。然而，这一过程困难重重。革新派与保守派在许多条款上争执不下，互不相让。

比如对于商业欺诈行为的量刑，革新派认为应侧重于赔偿受害者损失，并给予改过自新的机会，通过教育和行业规范来约束；而保守派则坚持按照旧律，施以重刑，以维护商业秩序的严肃性。

林羽在其中不断调和，他举例说明在现代社会中，法律既注重对受害者的保护与补偿，也有完善的监管体系来预防犯罪，同时对于屡教不改者也会给予严厉制裁。经过多日的艰难讨论与权衡，终于制定出了一套相对完善的新刑律。